俄加速推進東向戰略 中俄攜手引領世界經貿合作新征程
- 發布時間：2021-09-10 09:23:06
- 來源：中宏網
應俄羅斯聯邦總統普京邀請，國家主席習近平于9月3日在北京以視頻方式出席俄羅斯第六屆東方經濟論壇全會開幕式并致辭。俄羅斯東方經濟論壇是在俄羅斯加速推進“東向戰略”的現實背景下，中俄兩國不斷深化經貿合作的重要助推器，也是對亞太是世界經濟增長的重要引擎的重要呼應。站在符拉迪沃斯托克這個比世界上絕大多數地區都先迎來新一天的地方，中俄也正在看向更遠的未來。統計數據顯示，中俄雙邊貿易額已經連續3年突破千億美元，中國連續11年成為俄羅斯第一大貿易伙伴。呈現出全方位、高水平的發展態勢，體量與質量同步提升，不斷取得新的成果。
當代中俄關系之所以成為現行國際政治的典范，不只由于中俄關系強勁的內生動力和廣泛的國際影響，還在于中俄兩國在雙方的發展中產生了不可替代的意義和價值。在經貿合作領域，中俄不斷推進互利合作方面持續發力，不斷深化共建“一帶一路”同歐亞經濟聯盟對接合作，持續支持數字經濟創新發展，攜手共同應對全球氣候變化，推動中俄兩國地區經濟社會共同發展。東方經濟論壇集聚的東北亞國家，經濟總量約占世界經濟總量的五分之一，是世界經濟發展最快速的區域之一。按照俄羅斯總統前經濟顧問謝爾蓋·格拉濟耶夫的分析，隨著中俄戰略對接的深入，東方正在成為全球經濟格局的新中心，而中俄發出的東方之聲將推動全球經濟在后疫情時代的邁向復蘇。
中俄兩國作為多極世界的重要發動機，兩國的合作呈現以下新局面：
第一，以協同發展之勢全面推動中俄的地方合作，為我東北和俄遠東地區經濟發展增加燃力。中俄地區之間合作是中俄戰略伙伴關系的重要組成部分，有助于加強兩國之間的戰略協作伙伴關系。在俄羅斯加速推進“東向戰略”的現實背景下，近年來俄遠東地區經濟發展向好，已經成為俄投資增長最快的地區。中俄地方合作將為俄遠東地區的經濟發展提供強大推力。加速中俄兩國在遠東地區的國際合作。近幾年中俄東北－遠東地方合作不斷深入，黑龍江自貿區與遠東自由港深入對接，深度發揮“自貿區”與“自由港”協同作用，其中綏芬河片區在俄投資項目70個，片區15家企業入駐俄羅斯遠東自由港和超前發展區，開展了首筆區塊鏈服務平臺貼現融資，開通了首條對俄盧布現鈔陸路跨境調運通道，為中俄跨境金融合作探索了新路徑。2021年8月黑龍江中俄鐵路大橋正式貫通，對推進中俄經貿高質量發展具有十分重要的意義，該鐵路向北經同江口岸與俄羅斯下列寧斯闊耶口岸、俄遠東鐵路相連，向西可通往俄羅斯腹地，不僅新增一條中國對俄鐵路運輸通道，還將開辟一條西通歐洲的全新歐亞聯運大通道。
第二，中俄的金融合作為雙邊注資助力，同時提升本幣作為雙方貿易的重要支付手段，也為貿易結算多元化增添活力。俄智庫“瓦爾代”國際辯論俱樂部項目主任雅羅斯拉夫·利索沃利克認為，中國經濟在全球經濟中發揮著越來越大的作用，俄國家福利基金增加人民幣資產份額，反映了中俄兩國愈加密切的經貿聯系。此次東方經濟論壇上，俄羅斯天然氣工業股份公司首席執行官亞歷山大·久科夫表示，中俄航空往來的油氣費用將不再使用美元進行結算，而是改為“人民幣-盧布”直接結算。另外據俄羅斯央行和海關的統計數據顯示，人民幣在中俄雙邊貿易結算中占比已超過17%，在俄羅斯國際儲備中占比超過12%。這表明兩國在推動雙邊貿易結算多元化方面已取得積極進展，本幣作為支付手段的作用逐步增強，中俄人民幣－盧布結算業務向常態化、高密度、大額度方向發展
第三，中俄經貿合作潛力巨大后勁十足，雙方不斷開拓經濟合作的新疆域，并挖掘新業態。2020年，中俄雙邊貿易額達1077.77億美元，連續3年超千億美元，中國繼續穩居俄羅斯第一大貿易伙伴。中國手機、筆記本電腦、汽車零配件對俄出口表現良好，俄羅斯原油、天然氣、煤炭、植物油等產品對華出口態勢積極，跨境電商等新業態穩步發展。中俄農產品貿易呈現快速發展勢頭，是雙方務實合作的另一亮點。俄羅斯農產品出口中心數據顯示，2021上半年，俄羅斯對華出口農產品18.8億美元，中國仍是俄羅斯農產品最大進口國。
第四，順應時代潮流，中俄不斷攜手科技創新合作，助力數字與科技合作提檔升級。2019年6月，中國領導人訪問俄羅斯期間，同普京總統共同宣布2020年、2021年舉辦中俄科技創新年，這是中俄兩國首次舉辦以“科技創新”為主題的國家年。在雙方共同努力下，科技創新年計劃實施活動已超過1000項，充分體現了中俄科技創新合作的巨大潛力。在中俄科技創新年框架內，雙方擴大科技創新合作領域，培育實施戰略性旗艦項目，發揮聯合實驗室、研究中心作用，促進人才雙向流動，深化成果轉化、創業投資等協作，推動中俄新時代全面戰略協作伙伴關系不斷深入。例如，華為不斷融入俄羅斯建設數字城市的技術推廣中，利用5G技術，助力俄羅斯數字化轉型。同時，今年5月中俄兩國元首共同見證兩國核能合作項目--田灣核電站和徐大堡核電站開工儀式，中俄核能合作是中俄兩國政府加深政治互信、推動科技互信、加強國際戰略協作、共同推動中俄科技創新的標志性工程。科技創新正逐漸成為中俄關系提質升級的新亮點，不斷豐富著中俄新時代全面戰略協作伙伴關系的內涵。
第五，戰略互融，中俄在“一帶一路”倡議與“歐亞經濟聯盟”的對接不斷造福世界各國人民。中俄合作讓世界人民共享中俄合作成果，分享中俄合作紅利。中俄推動共建“一帶一路”與“歐亞經濟聯盟”對接成果斐然，近年來對接合作初見成效，中俄在能源、交通、航空航天等領域大項目合作碩果累累，哈薩克斯坦成為“一帶一路”產能合作的典范，中白最大經貿合作項目“巨石”工業園建設順利推進，中吉、中亞的發展戰略對接也呈現出新面貌，“冰上絲綢之路”推動東北亞地區合作與利益交融，實現中俄在北極地區的合作與優勢互補。兩國全力構建的全方位、深層次、多領域的中俄協作新格局，實現了更為緊密的利益融合與利益契合，共享歐亞大通道和歐亞大市場，讓世界人民共享中俄合作成果。
中俄全面協作是深化兩國利益交融，拉緊共同利益的紐帶，雙方不斷深入挖掘新興領域合作潛力，充分發揮地方互補優勢，不斷提升兩國合作自身價值和內生動力。目前，中俄兩國都處在國家發展的關鍵階段，中俄攜手并肩實現同步振興，符合兩國開拓創新、互利共贏的協作精神。中俄核能合作為構建人類命運共同體打造新樣板。中俄經貿合作“真金不怕火煉”，經濟利益深度交融。中俄經貿經受住了世界經濟滑坡和疫情考驗，連續三年突破千億美元大關，雙邊貿易額在20年間增長了10倍多，合作領域從單純貿易擴展到投資、融資、能源、航空航天、高技術、高鐵、農業、地方等各個領域，合作方式從單純買賣關系擴展到聯合研發、聯合生產，合作層次從邊境貿易發展到戰略性大項目，經濟利益深度交融。
疫情，沒有阻擋中俄的合作步伐，卻提升了合作的高度、廣度和深度。正如中國領導人在東方經濟論壇演講所指，新時代中俄全面戰略協作伙伴關系動力十足、前景廣闊。中俄兩國選擇的合作模式向全世界證明了中俄關系的穩定性和可持續性，不管國際形勢如何復雜多變，新時代下的中俄關系將在不斷地考驗中茁壯成長，兩國經貿不斷提檔升級不僅將造福兩國人民，更能對當今世界經濟注入新鮮血液，為恢復世界經濟做出貢獻，為構建人類命運共同體樹立了典范。
（作者：孫祁、李立凡，上海社會科學院國際問題研究所）