全球增長進入“危險分化”多邊合作期待“中國貢獻”
- 發(fā)布時間：2021-10-14 11:10:48
- 來源：新華網(wǎng)
新華社華盛頓10月12日電 國際貨幣基金組織（IMF）12日發(fā)布《世界經(jīng)濟展望報告》認為，由于全球新冠疫情前景不確定性增加，疫苗生產和分配以及各經(jīng)濟體應對政策出現(xiàn)巨大分化，預計今年全球經(jīng)濟持續(xù)復蘇但勢頭放緩。IMF呼吁全球各經(jīng)濟體加強多邊合作、共克疫情難關。其中，“中國貢獻”對全球彌合增長分化至關重要。
全球增長進入“危險分化”
IMF認為，全球經(jīng)濟持續(xù)復蘇，但疫情造成的經(jīng)濟斷層更加持久。未來，因疫苗獲取能力和應對政策空間不同，全球各經(jīng)濟體增長進入“危險分化”。
短期來看，全球經(jīng)濟復蘇面臨供應鏈中斷和疫情不確定性增大等風險。一方面，全球供應鏈關鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)中斷的時間較預期更長，增加全球通脹壓力。另一方面，變異新冠病毒德爾塔毒株在全球快速蔓延，加劇了疫情消退時間的不確定性。
報告預計，今年全球經(jīng)濟將增長5.9%，較7月預測值低0.1個百分點，主要反映了發(fā)達經(jīng)濟體在供應鏈中斷影響下增長放緩，以及低收入發(fā)展中經(jīng)濟體疫情形勢惡化導致經(jīng)濟增幅收窄。2022年全球經(jīng)濟有望增長4.9%，與7月預測值持平。
中期來看，全球各經(jīng)濟體增長分化將日益顯著。IMF預計，發(fā)達經(jīng)濟體中期經(jīng)濟增長有望超過疫情前的中期預測水平。但相較之下，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體增長勢頭明顯慢于發(fā)達經(jīng)濟體。
造成增長分化的主要原因是疫苗獲取能力和政策支持力度存在巨大差異。截至目前，發(fā)達經(jīng)濟體中已有近60%的人口完全接種疫苗，低收入經(jīng)濟體中仍有約96%的人口未接種疫苗。同時，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體面臨融資條件趨緊等增長隱患，導致政策支持空間收窄，不得不加快退出政策支持，從而減緩經(jīng)濟增長勢頭，為經(jīng)濟增長前景增添不確定性。
多邊合作共克疫情難關
報告認為，當前全球經(jīng)濟前景面臨多重風險，究其根源在于全球將長期且持續(xù)“受制于”疫情。各經(jīng)濟體有必要加強合作，在多邊框架下加快疫苗生產和分配，并通過多邊努力確保受限制經(jīng)濟體獲得充足流動性，保證全球經(jīng)濟渡過疫情難關并實現(xiàn)可持續(xù)增長。
IMF首席經(jīng)濟學家吉塔·戈皮納特預計，如果全球經(jīng)濟持續(xù)受到疫情影響，未來5年全球國內生產總值累計將較當前預測值減少5.3萬億美元。各經(jīng)濟體在加速推廣疫苗分配方面加強多邊合作是當務之急。
IMF呼吁有條件的經(jīng)濟體優(yōu)先向疫苗短缺地區(qū)提供疫苗，并支持發(fā)展中經(jīng)濟體擴大疫苗生產。同時，國際社會需迅速取消對醫(yī)療設備、原材料和成品疫苗出口限制，促進疫苗分享。
另外，多邊合作解決全球公共債務高企問題是全球經(jīng)濟能否在后疫情時代可持續(xù)發(fā)展的關鍵。當前，全球公共債務占國內生產總值之比已接近100%。很多財力薄弱的經(jīng)濟體預算空間縮小，處境艱難。IMF呼吁國際社會在債務問題上加強多邊合作，繼續(xù)用好二十國集團等多邊機制，幫助相關經(jīng)濟體緩解困境，解決債務脆弱性。
國際社會肯定“中國貢獻”
自新冠疫情重擊全球經(jīng)濟以來，中國一直為全球經(jīng)濟從谷底反彈直至復蘇貢獻力量。中國不僅成為拉動全球經(jīng)濟復蘇的主要引擎，而且在全球抗疫合作、幫助低收入經(jīng)濟體減免債務以及應對氣候變化等方面的貢獻得到國際社會一致肯定。
《世界經(jīng)濟展望報告》預計，2021年中國經(jīng)濟有望增長8%，并在2022年繼續(xù)增長5.6%。與此同時，IMF發(fā)布的最新一期《全球金融穩(wěn)定報告》也顯示，由于中國經(jīng)濟恢復快于其他新興經(jīng)濟體，中國主權信用評級明顯高于其他新興經(jīng)濟體且在疫情期間保持穩(wěn)定，中國股票和債券被納入更多全球金融市場基準指數(shù)，2020年以來中國已吸引約1800億美元國際資本流入。
IMF貨幣與資本市場部主任托比亞斯·阿德里安對新華社記者表示，中國經(jīng)濟早已從新冠疫情中恢復，回到疫情暴發(fā)前的增長水平，但其他新興經(jīng)濟體可能還要多年時間才能實現(xiàn)完全復蘇。同時，國際投資者大舉投資中國發(fā)行的人民幣計價的股票和債券，推動大量國際資本流入中國，這對中國經(jīng)濟發(fā)展來說非常有利。
同時，中國作為全球多邊機制的支持者和倡導者，為全球經(jīng)濟走出疫情危機、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展貢獻重要力量。
8月，中國宣布今年將努力實現(xiàn)向全球提供20億劑新冠疫苗，并決定向“新冠疫苗實施計劃”捐贈1億美元，用于為發(fā)展中國家分配疫苗。IMF在報告中特別贊賞了中國的疫苗分享承諾，敦促國際社會加快疫苗分享進程。
IMF第一副總裁杰弗里·岡本也在日前發(fā)表的文章中表示，中國是多邊貿易的主要支持者，在應對全球氣候變化方面發(fā)揮了領導作用，促進了全球的綠色復蘇。