讓ESG信息披露成為上市公司高質(zhì)量發(fā)展助推器
- 發(fā)布時間：2022-01-03 13:30:51
- 來源：中宏網(wǎng)
習(xí)近平總書記指出，資本市場在金融運行中具有牽一發(fā)而動全身的作用，要通過深化改革，打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。上市公司乃資本市場基石，其質(zhì)量提升是資本市場高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，即提升上市公司質(zhì)量已成為當(dāng)前亟需解決的重要現(xiàn)實命題。
一方面，從1990年12月19日首批8只股票掛牌交易至今，經(jīng)過30年的發(fā)展，國內(nèi)A股上市公司數(shù)量已超4300家，質(zhì)量不斷提升；但上市公司經(jīng)營和治理不規(guī)范等問題仍較突出，特別是在高外部不確定性情境下，上市公司經(jīng)營管理不斷面臨新考驗，與推動新時代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的要求尚存在一定差距。
另一方面，近年來ESG理念在全球逐漸流行，特別是新冠疫情和極端氣候等危機事件對全球經(jīng)濟復(fù)蘇帶來的持續(xù)負面影響，各國民眾對可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注日益提升，也對資本市場即上市公司ESG實踐提出了新的更高期待。實際上，上市公司對ESG理念的踐行既是對國家“碳達峰、碳中和”目標(biāo)、經(jīng)濟社會發(fā)展進步和民眾熱切期待的積極響應(yīng)，更是其自身高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)體現(xiàn)，是構(gòu)建資本市場高質(zhì)量發(fā)展新生態(tài)的重要內(nèi)容。
近日，中國證監(jiān)會上市部主任李明在2022可持續(xù)發(fā)展高峰論壇上表示，證監(jiān)會將研究穩(wěn)步推進ESG信息披露相關(guān)工作，推動上市公司引領(lǐng)綠色發(fā)展、履行社會責(zé)任、提升治理水平；ESG信息披露既應(yīng)體現(xiàn)國際共識又需符合國內(nèi)實情并堅持中國特色。實際上，近年來，政府和監(jiān)管層在這方面也做了諸多工作，且取得一定成效。
2016年12月，在證監(jiān)會統(tǒng)一部署下，滬深交易所同時發(fā)布關(guān)于做好和完善上市公司扶貧工作信息披露方面通知，增加了上市公司在扶貧工作方面披露內(nèi)容，鼓勵公司積極履行精準(zhǔn)扶貧社會責(zé)任。2021年6月，為響應(yīng)國家雙碳和鄉(xiāng)村振興等可持續(xù)發(fā)展政策，證監(jiān)會發(fā)布修訂后上市公司年報半年報格式準(zhǔn)則，要求報告中新增環(huán)境和社會責(zé)任章節(jié)，鼓勵公司定期披露其在碳減排方面所采取的措施及效果，以及鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興等情況。特別是在注冊制試點改革中，在專設(shè)的社會責(zé)任章節(jié)中明確要求上市公司加強環(huán)境保護和社會責(zé)任履行等方面信息披露。據(jù)不完全統(tǒng)計，2000年，所有科創(chuàng)板公司和近60%的滬市主板公司均在年報中主動披露碳減排和履行社會責(zé)任等ESG方面信息。
同時，滬深交易所帶頭踐行可持續(xù)發(fā)展理念，大力支持“雙碳”融資，積極探討建立ESG信息披露制度，加強開發(fā)綠色指數(shù)和豐富ESG投資產(chǎn)品、培育ESG投資者、指數(shù)跟蹤產(chǎn)品、參與ESG國際標(biāo)準(zhǔn)制定等工作，著力營造綠色金融市場發(fā)展新生態(tài)。2017年3月，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所發(fā)布《上市公司ESG評價體系》；2019年11月，中國證券投資基金業(yè)協(xié)會正式發(fā)布《中國上市公司ESG評價體系研究報告》；2020年12月，中證指數(shù)公司發(fā)布ESG評價方法。此外，上交所已與中證指數(shù)公司發(fā)布50多個綠色相關(guān)指數(shù)；并與諸多基金公司合作，開發(fā)了招商滬深300ESG基準(zhǔn)ETF、上證社會責(zé)任ETF等10余只ESG基金，積極培育市場ESG投資氛圍。
可見，ESG理念和行為受到政府及社會各界廣泛關(guān)注與重視，已成為構(gòu)建資本市場高質(zhì)量發(fā)展新生態(tài)的重要內(nèi)容。當(dāng)務(wù)之急，對于上市公司來說，唯有積極踐行ESG理念，即不但要規(guī)范自身公司治理和內(nèi)部控制，誠信、規(guī)范、穩(wěn)健、綠色經(jīng)營，切實履行社會責(zé)任，不斷強化公司的市場和社會主體責(zé)任；而且須真實、準(zhǔn)確、完整、及時、公平披露信息，特別是要加大ESG等非財務(wù)信息披露，持續(xù)提升信息披露質(zhì)量和公司透明度。與此同時，政府和監(jiān)管層要加快研究并制定出臺ESG披露規(guī)則、指標(biāo)體系和評估方法等，強化ESG信息披露的針對性和有效性，鼓勵上市公司主動披露ESG信息。最終，要讓ESG成為上市公司高質(zhì)量發(fā)展的助推器，助力綠色低碳經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
【作者：易志高，南京師范大學(xué)商學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師】