促增長：降低家庭負(fù)擔(dān)與提升家庭消費相結(jié)合
- 發(fā)布時間：2024-12-31 18:31:55
- 來源：中宏網(wǎng)
2024年中央經(jīng)濟工作會議為下階段經(jīng)濟工作做了明確部署，“促消費、擴內(nèi)需”是大的方向之一，那么如何才能有效激活消費動能促進經(jīng)濟增長呢？從現(xiàn)實情況看，降低家庭負(fù)擔(dān)與促進家庭消費是兩個可以相輔相成的政策著力點。
經(jīng)濟學(xué)常識告訴我們：保持實際收入不變，降低家庭負(fù)擔(dān)也可以釋放更多的可支配收入，進而增加家庭消費，而通過促進家庭消費又可以刺激經(jīng)濟增長，進而可能帶來更多的就業(yè)機會和收入增長，進一步降低家庭負(fù)擔(dān)，由此形成良性循環(huán)。除了提升財政赤字規(guī)模的資金安排，投入必要的、有效益和效率的投資項目外，應(yīng)把降低家庭負(fù)擔(dān)和提升家庭消費能力，作為財稅政策的著力點。
一是稅收減免和優(yōu)惠。配合國家鼓勵人口出生政策和老齡化社會到來的現(xiàn)實，調(diào)整個人所得稅政策，對多子女家庭和無自理能力需陪護老人家庭，加大家庭稅收減免力度，以此減輕他們的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。對于購買租賃住房、耐用品和健康服務(wù)相關(guān)的消費給予稅收優(yōu)惠。給中低收入家庭提供住房補貼或低收入家庭的住房貸款優(yōu)惠，降低住房成本，增加公共住房供應(yīng)，提供經(jīng)濟適用房；對提供預(yù)防性健康服務(wù)和健康教育的企業(yè)降低稅費，減少家庭長期醫(yī)療開支。
二是加大教育和培訓(xùn)投入。提供更多公益性就業(yè)服務(wù)和職業(yè)咨詢，幫助就業(yè)者和失業(yè)者快速找到工作。給成年人特別是失業(yè)者提供更多的公益性職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)機會，提高家庭成員的就業(yè)能力和收入潛力。降低教育成本，包括學(xué)費減免和大學(xué)生貸款優(yōu)惠。提供更多公益性金融教育，幫助家庭更好地管理財務(wù)和債務(wù)。特別是要在十五五啟動教育制度的改革，包括逐步將幼兒教育納入義務(wù)教育階段、對新入學(xué)小學(xué)生逐步縮短中小學(xué)制并實施十年制義務(wù)教育，逐步取消中考分流，大學(xué)教育形成以技能型、技術(shù)型教育為主，少數(shù)高校為研究型大學(xué)的發(fā)展格局，大幅降低家庭教育負(fù)擔(dān)和教育內(nèi)卷的情況。
三是增強社會保障能力。減少家庭對未來不確定性的擔(dān)憂，增加他們的消費信心。逐步提高退休金和養(yǎng)老金水平，提升老年人的消費能力。逐步增加國家養(yǎng)老服務(wù)支持力度，包括投資更多養(yǎng)老院，培訓(xùn)更多養(yǎng)老服務(wù)工作人員，提供更多居家養(yǎng)老公共服務(wù)等；擴大健康保險覆蓋范圍，逐步調(diào)整現(xiàn)有醫(yī)保政策，擴大大病醫(yī)保報銷額度，減輕家庭醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
總之，通過上述措施，可以在減輕家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)的同時，提升家庭的消費能力和生活質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。（作者：黃杰，長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會健康服務(wù)業(yè)專委會秘書長、長江文化研究院副院長）